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李克強答記者問：讓更多年輕人有更多上升空間
發布時間：2015-03-16
房產| 中國城鎮化進程還要加快，房地產市場需求是剛性的
【金融時報】：去年中國的房地產市場一直下滑，所以很多中國人都到海外買房子。現在中國公民已經是紐約、悉尼、倫敦等地最大的海外顧客群體了，當地房價被明顯抬高，有一些人質疑從中國涌入當地資金的合法性。中國政府會擔心引發海外市場強烈反應嗎？是否會出臺房地產新政策？
李克強：
電商| 我最近網購了幾本書，“互聯網+”會使中國經濟飛起來
【新京報】：總理，您好。我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業態，我很想知道您個人從網上買過東西嗎？如果買過，最近買的是什么？另外，有人認為網購會沖擊實體店，對此您怎么看？謝謝！
李克強：
【網購市場】至于網購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論。開始也難免會有擔心。但是我曾經到網購店集中的村看過，那里800戶人家，開了2000多家網店，可見創業的空間有多大。
【網購市場】同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒擔心，實體店老板也給我看他們也開了網店，而且把實體店的狀況拍成視頻放上網，這對顧客更有正視感，更有競爭力。網上網下創造了更大活力，是更大的空間。這使我想起最近互聯網上流行的一個詞叫“風口”，我想站在“互聯網+”的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。不過我也想到今天是“3·15”，是保護消費者權益日，不管是網上還是網下的實體店，都要講究誠信，保證質量，維護消費者的權益。謝謝！
簡政| 簡政放權是政府自我革命，忍痛也得下刀
【彭博新聞社】：總理，您好。您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進行改革，您也說過這個過程可能會很疼。中國經濟在放緩的今天，您會繼續保持這樣的決心嗎？您認為中國經濟會不會繼續放緩？未來會不會更疼？謝謝！
李克強： 【忍痛也要下刀】你問到疼，確實很疼，而且在加深，面還會擴大。因為簡政放權是政府的自我革命，削權是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀，因為簡政放權有利于厘清政府和市場的關系，激發市場活力，也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年我國經濟速度放緩，但是就業不減反增，簡政放權起了很重要的支撐作用。
【簡政放權】本屆政府兩年內下很大力氣完成了當初提出的“五年內砍掉三分之一行政審批事項”的目標，其中有的是取消，有的是下放。我們推進商事制度改革后，每天就有上萬家企業登記，比上年增加了50%。可見，活力來自民間，而簡政放權的減法可以對應對經濟放緩發揮支撐的力量。當然，在這方面還有很多不落實的情況存在，推進中還發現了一些新的問題。
前兩天，我看到兩會上有提案說，原來批個項目要一百多個章，雖然現在審批砍了一些了，但還有五六十道關卡，還會增加創業的成本，抑制了創造的熱情。所以我們必須繼續下更大力氣來推進簡政放權。
【政府今年作為】今年政府要有新作為，重點要抓三個方面的工作：
一是全面取消非行政許可，不能法外施權。另外，還發現國家部門授權地方政府審批的事項1200多項，今年要砍掉200多項，不能像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。
二是要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。
三是要探索事中事后監管的新模式，包括擴大綜合執法試點，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識產權等行為要有有效的監管方式。人們不是常說，穿鞋要合腳，施政也要利民惠民。謝謝！
反腐| 處理數名位高權重者，有腐必反，有貪必懲
【中央人民廣播電臺和央廣網】：總理，您好。我的問題是，2014年中國的反腐行動已經使多只“大老虎”落網了，那么您認為如何從制度建設這方面入手，進一步推動反腐？另外，總理您還說過懶政怠政也是一種腐敗，究竟怎么樣才能解決官員的不作為問題？
李克強： 【有腐必反】中國黨和政府一貫堅持反腐倡廉的方針。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必反、有貪必懲。一些所謂位高權重的人被依法調查和處理，成效是明顯的，人民群眾也是擁護的。
【鏟除腐敗土壤】所以，推進制度反腐和標本兼治是一致的。首先還是要依法治國。法律面前人人平等，不論是誰都不能在法外用權。二是要推進體制改革。比如簡政放權很重要的一個目的就是堅決打掉尋租的空間，鏟除腐敗的土壤，因為很多腐敗分子一個共同的特征就是尋租。三是要加強監督和教育。讓權力在陽光下運行，受到社會的監督，公職人員要提高自律意識，以權謀公而不能謀私。
在這個過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。謝謝！
經濟| 面臨多重風險，實現7%左右增長目標不容易
【新加坡海峽時報】：中國政府已經將2015年中國經濟增速的預期目標定在7%左右，中國表示想要實現一種新常態的經濟增長，這種增長雖然速緩，但是質更優。我想了解的是，中國從這樣的新常態中能夠獲得怎樣的益處？這種新常態的增長對于中國、對于整個世界會有何影響？您對于新常態增長是怎么看的？您對中國堅持實現速緩但質優的新常態增長是否抱有信心？
李克強： 【向中高端升級】中國經濟進入新常態，我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現這個目標并不容易，因為中國的經濟總量增大了，已經超過了十萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經濟規模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經濟在中高速水平增長。我們實現現代化就有了堅實的基礎，對世界也是巨大的貢獻。
【經濟下行】剛才你的提問當中實際上表現了一種擔心，美國彭博社記者提問當中也問中國經濟會不會繼續放緩。我多次說過，在新常態下，我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業、收入等，逼近合理區間的下限，我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時，加大定向調控的力度，來穩定市場的當前信心。我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。
【經濟新常態】我希望你們對我后一段話的理解是“如果”。當然，我并不否認，中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點，這就使我想起中國人發明的圍棋，既要謀勢，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩增長和調結構就是兩只眼，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信，大家同心協力，有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。謝謝！
創業| 大眾創業、萬眾創新是改革，高手在民間
【第一財經日報】: 注意到您多次強調大眾創業，是中國經濟新引擎。但也有人說創業是老百姓的事，是市場行為，為什么政府還要操那么大的心呢？
李克強：
環保| 《環保法》的執行不是棉花棒，是殺手锏
【赫芬頓郵報】：柴靜的《穹頂之下》中，說中石化中石油在妨礙環保政策的執行，我的問題是，你認為這兩個央企真的在阻礙環保政策的落實嗎？如果是真的，中央政府會如何沖破這種阻力？
李克強： 【向霧霾宣戰】政府在治理環境污染方面，決心是堅定的，但取得的成效和人民的期待還有比較大差距。我去年在政府工作報告中說要向霧霾宣戰，不達目的，絕不休戰。
【治理霧霾】我前天看到，有個別媒體報道說今年政府工作報告關于霧霾等環境污染治理的表述還是放在較靠后的位置，我想聲明：今年有很大變動，就是我們把節能減排的指標和主要經濟社會發展指標放在一起，放在很靠前的位置，從調結構到提高油品生產實物的質量等，都和治理霧霾等環境污染相關聯。
【人人有責】這是一個需要全社會人人有責的治理工作。當然要有個過程，如果說人一時難以改變自己所處的自然環境，但可以改變自己的行為方式。
人口| 正在全面評估單獨二孩政策，將依法調整
【中央電視臺、中國網絡電視臺】：全面放開二孩政策，是我們國家生育政策未來的調整方向嗎？如果是，有沒有時間表？
李克強： 你談到人口政策，去年我們已經開始實施單獨二孩政策，現在正在推進，也正在進行全面評估，我們會根據評估的結果，也考慮中國經濟社會發展和人口結構變化的狀態，權衡利弊，但是必須依照法律程序，來調整和完善人口政策。謝謝。
中日| 當前中日關系比較困難，根子在對歷史認識
【日本朝日新聞】：您好。今年是戰后70周年，我想了解總理的歷史觀？另外到日本的中國游客現在有所增加，在日本購買很多東西，但是到中國的日本游客比以前減少，日本的對華投資也減少，您怎么分析這種現象？如何看待中國在70周年的紀念活動，包括大閱兵給日本國民的對華感情帶來的影響。謝謝！
李克強： 【中日關系】今年是中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭勝利70周年，不僅中國，世界上許多國家都要開展多種形式的紀念活動，目的是要牢記這一慘痛的歷史悲劇，不能讓歷史再重演，要維護二戰勝利成果和戰后國際秩序及一系列國際法，以維護人類持久和平。
【檢驗機遇】當前，中日關系的確比較困難，根子還是在于對那場戰爭、對歷史的認識和能否始終保持正確的認識。堅持正確的歷史觀，就是要以史為鑒、面向未來。對于一個國家的領導人來說，不僅要繼承前人所創造的成就，也應該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。當年，日本軍國主義強加給中國人民的那場侵略戰爭，給我們帶來了巨大的災難，最終日本民眾也是受害者。在今年這樣一個重要的時刻，我認為對中日關系既是檢驗，也是機遇。如果日本領導人正視歷史，并且保持一貫，改善和發展中日關系就有新的契機，也自然會給中日經貿關系的發展創造良好的條件。謝謝！
金融| 進一步發展多層次資本市場，降低企業資金杠桿率
【新華社、新華網】：去年以來，銀行不良貸款持續攀升，銀行風險事件時有發生，中國經濟下行壓力加大，金融風險也在累積，請問您怎么看？
李克強： 【金融風險】在金融風險上，中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住，不發生系統性、區域性金融風險。
【儲蓄率高】這是因為中國的經濟還處于合理區間，而且我們的儲蓄率較高，地方債務70%以上是投資性的，是有收益的，我們也在規范債務平臺，堵后門，開正門，就銀行來說，資本充足率較高，撥備覆蓋率較廣。雖然有不良貸款，比率有上升，但在世界上仍處于較低水平。
【存款保險】我要表明，我們允許個案性金融風險的發生，按照市場方式進行清算。今年我們要出臺存款保險條例，而且要進一步發展多層次資本市場，降低企業資金杠桿率，可以使金融更好為企業服務。
臺灣| 兩岸經濟合作需要兩個輪子一起轉
【臺灣TVBS】：在促進兩岸經濟合作中，大陸政府會如何讓臺灣民眾切實感受到大陸經濟發展的機遇呢？
李克強： 【一個中國】兩岸是一家人的骨肉同胞，堅持一個中國、九二共識，反對臺獨，維護兩岸關系和平發展，就會給兩岸經濟合作創造基礎，更擴大空間。對于兩岸經濟合作來說，需要兩個輪子一起轉：一個輪子就是要加強兩岸經貿合作的制度化建設，比如說ECFA后續協商，另一個輪子就是擴大雙方開放。
【歡迎臺商】而且在對外開放中，我們會先對臺灣開放，或者說開放的力度和深度會更大一些。我們歡迎臺商，包括年輕人，到大陸來創業，并且推動兩岸人員交流。
物價| 中國現在是“被通縮”，希望世界經濟復蘇
【韓國KBS】：中國已經進入通貨緊縮，也有一種說法說中國是通貨緊縮的輸出國。對此您怎么看？
李克強： 【總理否認】關于通貨緊縮，國際上對這個提法有多種解釋，比較一致的是一個國家的物價綜合水平持續出現負增長，我們國家CPI或者說物價總水平1月份是正增長，2月份還比1月份同比更高，所以不能說中國已經出現通貨緊縮。
【被通縮】至于中國現在的物價總水平比較低，并不是中國向世界輸出了通縮，我們是被通縮。舉個例子，去年我們進口了3.1億噸的原油，大概是9.3億噸鐵礦石，量增，但價格下來了，主要是因為國際大宗商品價格大幅下跌。對這種被通縮，我們有應對，也有進一步準備，當然我們更希望世界經濟能走出低迷，實現復蘇。
中美| 正在推進中美投資協定談判，打破合作天花板
【中國日報】：近期注意到國際上有一種看法，說中國成為世界最大經濟體，挑戰了美國的地位，您對中美關系有什么看法？
李克強： 【常被忽悠】中國是不是世界最大經濟體？我在國外經常聽到這種說法，總是有一種被忽悠的感覺。因為根據國際權威的統計，中國是第二大經濟體，按照人均GDP，我們是在80位以后。
【發展中國家】春節前我去中國西部，連走兩個農村，一家母子二人，住在四面透風的房子，兒子40多歲，因為窮還沒有結婚。這樣例子還有很多。如果按照世界銀行標準，中國還有2億貧困人口。中國是實實在在的發展中國家。
【共同推車】中國把自己的事辦好，保持合理的發展，本身就是對世界巨大的貢獻，而且中國還在越來越多地承擔國際責任和義務。要說中國搭便車，搭誰的便車？中國是和大家一起推車。
【新型大國關系】中美關系，是全球最大發展中國家和最大發達國家的關系，我們愿意構建相互尊重、互不沖突、互不對抗的新型大國關系，今年習近平向美國進行國事訪問，相信會進一步推進中美關系的發展。
【中美合作】中美之間確有分歧，但更有廣泛的共同利益。我們正在推進中美投資協定談判，這本身就是打破合作天花板，發展新空間，當然談判會有過程，但向中美和世界發出明確信號，就是中美民間關系會更加密切，中美關系這個壓艙石會更沉。
香港| 繼續加大對香港的支持力度，繼續發揮香港的獨特作用
【香港經濟日報】：距離香港政改方案投票越來越近，但中央領導人作出強硬表態，很多人對政改方案通過并不樂觀。政府工作報告首次提到要依照憲法和基本法。這是否意味著收緊對香港的政策？是否會影響陸港關系？會對香港社會造成影響？
李克強： 【基本法】“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，這是中國政府的基本國策。有人擔心中央政府會不會收緊對香港的政策，這個是不必要的。今年《政府工作報告》講到，要嚴格依照憲法和基本法辦事，本身就說明要一以貫之地把“一國兩制”實施好、貫徹好。因為“一國兩制”寫進了憲法和基本法，憲法和基本法構成了特別行政區的憲制基礎，基本法也規定了特別行政區實行的制度。“一國兩制”是國家的意志和人民的意愿，是不能輕易改變的。
【字斟句酌】我說這些話，可能有些人聽起來感覺到像是字斟句酌，因為你問了一個涉及法律的問題，我必須認真地回答。
【加大支持香港】中央政府會繼續支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政，也會繼續加大對香港的支持力度，繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用，使香港、內地在交流合作當中都更多受益，進一步深化經貿和文化交流，使兩地民眾都滿意，增進兩地人民的福祉。謝謝！
【總理開玩笑】(12:18)大家如果想吃飯，我們現在可以結束。 主持人傅瑩允許記者再提兩個問題。
文化| 希望有更豐富的精神生活，增強社會道德力量
【人民日報、人民網】：您之前提到最近一次網購經歷是在網上買書，我的問題和書有關，政府工作報告連續兩次把“全民閱讀”提入報告，為什么會這么重視？能不能和我們分享一下您的讀書感受？
李克強： 【全民閱讀】我記得是去年起草政府工作報告，我在聽取各方意見的時候，不僅是文化界、出版界的人士，而且經濟界和企業家都向我提出，要支持全民閱讀活動，報告上加上“全民閱讀”的字眼，而且還有人擔憂，說現在我們國家民眾的每年的閱讀量還不到有些國家人均的十分之一。這的確讓我深思，也說明人民不僅追求物質財富的增加，而且希望有豐富的精神生活。
【精神生活】書籍和閱讀可以說是人類和文明傳承的主要載體。就個人的經歷來說，閑暇時間閱讀是一種享受，也是擁有財富，可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在，我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進步、文明程度提高的重要標志。
【生活方式】而且，把閱讀作為一種生活方式，把它與工作方式合適地結合，不僅會增加發展的創新力量，而且會增強社會的道德力量。這就是為什么我兩次把“全民閱讀”這幾個字寫入政府工作報告的原因，明年還會繼續。
烏克蘭| 我對波羅申科說，你可以把我的原話登在報紙上
【記者提問】歐洲高度關注中國的外交政策。中國在俄羅斯的烏克蘭問題有什么看法？普京講過如何規劃入侵克里米亞的行動，克里米亞是俄羅斯還是烏克蘭的一部分？
李克強： 【獨立自主外交】中國一直奉行獨立自主和平外交政策，在烏克蘭問題一直保持客觀公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨立主權和領土完整。前不久我在歐洲和烏克蘭總統會面，他說能不能向外公布？我說沒問題，你把我的原話登在報紙上。
【烏克蘭問題】烏克蘭問題給地緣政治確實帶來的復雜性，影響了世界經濟的復蘇進程。我們還是希望這個問題能夠通過對話、談判、協商解決，至于克里米亞問題的成因，比較復雜，我們同樣是希望能夠用對話的方式解決。
中緬| 對公民被緬甸軍機炸死感到痛心，有能力保護
【現場記者】要求提問緬甸問題，李克強總理再答最后一個問題。
李克強： 【感到痛心】其實你問了我感到痛心的事情，在中緬邊界，我方一些我國的居民生命和財產受到了損失。我感到非常痛心，我向遇難者家屬表示深切哀悼和慰問。我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的穩定，堅決保護中國同胞的生命財產安全。
轉自：中國紡機 |
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